发布时间:2019-8-1 编辑:国信信扬律师 点击数:2447
2015年8月,国务院发布了《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,该意见第二条第(八)款明确指出:“培育发展游艇旅游大众消费市场”、“鼓励发展适合大众消费水平的中小型游艇”、“到2017年,全国建成一批游艇码头和游艇泊位,初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络,培育形成游艇大众消费市场”。
2016年12月,《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》中明确指出:“制定游艇旅游发展指导意见,发展适合大众消费的中小型游艇”、“促进游艇租赁消费。鼓励开展游艇租赁业务,规范游艇租赁运营管理,培育大众游艇消费,推出一批游艇休闲示范项目”。
2018年6月,大连海尚嘉年华暨第十一届中国大连国际游艇展览会期间,中国船舶工业行业协会船艇分会受工业和信息化部工业装备司委托,围绕《关于促进游艇旅游发展指导意见》(征求意见稿)组织召开了专题研讨会,旨在培育发展游艇旅游大众消费市场,促进开展游艇租赁业务,推动我国游艇产业的快速发展。
2019年5月,中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA)对外公布,由广州市人民政府和中国交通运输协会联合主办的2019第十四届中国邮轮产业发展大会(CCS14)将于2019年11月15日-17日在广州南沙召开,此次大会的召开,将对中国邮轮游艇产业产生巨大的影响。
上述政策的颁布以及活动的召开,极大地刺激了游艇产业和游艇旅游业的发展,将使中国游艇经济进入新的阶段。但因游艇产业及游艇旅游业缺乏完整的服务体系和管理、相关法律法规不够完善、游艇专业人才匮乏等因素,将使游艇产业及游艇旅游业在急速发展的同时,也出现一系列的争议与纠纷。如何规避或减少这些争议与纠纷,对游艇旅游企业及经营者至关重要。
本报告利用大数据技术,以2017-2018年公开的诉讼案例为基础,通过数据分析、典型案例解析等方式,对游艇旅游业诉讼案件类型以及常见的法律纠纷进行深度总结,并提出法律风险防范及建议,以供游艇旅游企业老板、经营管理者、从业人员等参考。
一、游艇旅游业诉讼案件裁判整体情况
(一)游艇旅游业诉讼案件裁判公开公示情况
以“中国裁判文书网”为检索平台,搜索2017年1月到2018年12月期间当事人名称中同时包含“游艇”和“旅游”关键词的裁判文书,共检索出裁判文书数量有351篇(检索日期:2019年7月15日);其中,判决书为262篇,裁定书为88篇,其他为1篇。
从数据来看,2018年的游艇旅游业诉讼案件明显比2017年有所增加。相关数据比较见下图所示:
(2017年与2018年游艇旅游业诉讼案件地域分布)
(2)数据分析:
游艇旅游业诉讼案件较为集中的地方,往往是游艇旅游业较为发达的城市。广东、北京、上海、浙江等地区,不仅有临海的自然条件、行政区位优势,还有便利的交通设施、丰富的旅游资源,更为重要的是上述区域蕴藏着广大的消费市场。
2、案件类型
游艇旅游业诉讼案件绝大多数都是民事案件(占比73.28%),小部分是行政案件(占比17.56%),以及个别刑事案件(占比9.16%)。
(2017年与2018年游艇旅游业诉讼案件类型分布)
数据分析:
详见下文“游艇旅游业诉讼案件具体类型”。
3、案由分布
按法定案由划分,游艇旅游业诉讼案件的情况如下:
(2017年与2018年游艇旅游业诉讼案件案由类型分布)
数据分析:
(1)游艇旅游企业的经营活动主要是以各类合同为开展业务的基础,且随着法制的不断完善和行业的逐渐规范化,合同类型的纠纷案件将会越来越多。
(2)行政复议案件、行政其他案件,主要是与商标有关,且均以国家工商行政管理总局商标评审委员会为被告。
(3)与企业、证券、保险、票据等有关的民事纠纷,主要包括股权转让纠纷、股东知情权纠纷、关联交易损害责任纠纷、企业增资纠纷/企业盈余分配纠纷等。其中,股权转让纠纷系主要纠纷,16篇中占据9篇。
(4)因游艇、旅游等产业伴随着一定的危险性与刺激性,如游艇旅游业经营者未尽到安全保障义务,将会产生一系列的侵权责任纠纷。常见的纠纷类型有侵权责任纠纷、机动车交通事故责任纠纷、违反安全保障义务责任纠纷等。
(5)鉴于游艇旅游业的发展离不开临海的自然条件,故海事海商纠纷应运而生,该类纠纷也是游艇旅游企业和经营者需要重点关注的事项。
(6)游艇旅游业的业务中还包含承揽、工程、运输等方面的业务,故产生的诉讼案件类型还有劳动争议、人事争议、知识产权与竞争纠纷等等。
二、游艇旅游业诉讼案件具体类型及风险防范
结合上文的数据分析以及司法实践,本报告将从民事、行政、刑事等三方面对游艇旅游业诉讼案件进行分类。
(一)民事纠纷
将游艇旅游业诉讼案件根据企业的经营管理的不同方面进行了以下划分:
1、企业治理方面,指企业在进行内部管理中遇到的纠纷类型,涉及的案件类型主要有:与企业、证券、保险、票据等有关的民事纠纷,劳务合同纠纷,劳动合同纠纷等。
(企业治理方面诉讼案件数量分布)
数据分析:
(1)与企业、证券、保险、票据等有关的民事纠纷占比50%,是企业治理方面需要特别关注的事项,尤其是股权转让纠纷,对企业及其经营者影响尤为巨大。因此,股东在对内或对外股权转让过程中,应对各自的权责利益约定具体、明确,以免产生不必要的争议,导致企业内部结构动荡,损害企业及相关人员的切身利益。
(2)劳务合同纠纷、劳动合同纠纷在企业中十分常见,且在游艇旅游业中不具有特殊性和代表性,故在此不加以详述。
2、经营活动方面,指企业在开展日常经营活动中遇到的纠纷类型,涉及的案件类型主要有:旅游合同纠纷、买卖合同纠纷、租赁合同纠纷、借款合同纠纷、建设工程合同纠纷(包括建设工程设计合同纠纷、建设工程分包合同纠纷)、承揽合同纠纷、海事海商纠纷等。