4月10日下午，广州市民政局举行市局机关与直属单位法律顾问座谈会，广州市民政局局机关及各直属单位分管法治领导、法治工作人员及聘请的常年法律顾问律师50余人参加此次座谈会。此次座谈会围绕进一步推进法治民政建设，增强领导干部法治意识，规范行政应诉工作等主题进行了深度讨论交流。国信信扬合伙人涂琳芳律师以常年法律顾问身份应邀出席并发言。

 

 

      

 

 

      座谈会上，涂琳芳律师就自己的从业经验提出两点个人意见：

 

第一，除了注意具体行政行为的实体合法、程序合法、行政执法合理性外，民政系统更应重视抽象行政行为的合法性。下级部门的抽象行政行为一定要符合直属上级主管部门的抽象行政行为的规定，才能使行政工作人员从根本上依法行政，有合法的规范性文件可依。否则，据不合法的规范文件，就算执法再精准，各工作人员面临的是执法违法的风险。

 

第二，行政诉讼一定要委托律师出庭代理。可能领导最关心的是行政诉讼的胜诉败诉的问题，因为一旦败诉，或多或少会对单位产生影响。但有些案件虽然是败诉了，但原因可能是抽象行政行为不合法而引起的，不可归责于作出具体行政行为的单位或个人，从法理上来说，也不应由作出具体行政行为的单位或个人承担法律责任，只有在律师协助出庭的情况下，才更好的帮助行政单位辨明其中法律关系，厘清相应责任。

 

     另外，涂琳芳律师还表示要充分发挥律师特色和优势，努力做好各项法律咨询和服务工作，助力广州市民政局法治民政建设再上新水平。